Portail public de facturation (PPF) : le guide complet pour les entreprises

Présenté à l'origine comme la solution publique et gratuite de la facturation électronique, le portail public de facturation (PPF) n'a finalement pas vu le jour sous cette forme. La DGFiP a revu son rôle en profondeur en octobre 2024.

Que devient le PPF concrètement ? Comment s'articule-t-il avec Chorus Pro et les Plateformes Agréées ? Quelle solution choisir pour émettre et recevoir vos factures électroniques sans frais ? On vous dit tout sur le portail public de facturation.

Le portail public de facturation (PPF) est une infrastructure publique développée par l'AIFE (Agence pour l'Informatique Financière de l'État) dans le cadre de la réforme de la facturation électronique.

Dans sa conception initiale, il devait reprendre les fonctionnalités de Chorus Pro, le portail déjà utilisé par les entreprises qui facturent la sphère publique. Il devait permettre à toutes les entreprises d'émettre et de recevoir gratuitement leurs factures électroniques.

L’objectif principal du portail public de facturation était d'offrir un accès à la facturation électronique pour toutes les entreprises françaises. Pour l'État, il s'agissait d'un outil essentiel pour optimiser la généralisation des factures électroniques et ainsi accélérer la transformation digitale des entreprises.

Voici les arguments qui poussaient le gouvernement à mettre en oeuvre cette obligation :

• faciliter la gestion financière des entreprises au quotidien ;
• simplifier les déclarations de TVA ;
• lutter contre la fraude fiscale.

Ainsi, le PPF devait permettre de :

• fournir un service d'émission et de réception de factures électroniques aux entreprises ;
• acheminer toutes les factures électroniques vers leur destinataire ;
• faire remonter plus facilement les données des entreprises aux services de l'administration française.

Suite au communiqué de presse de la DGFiP du 15 octobre 2024, l'abandon du PPF en tant que plateforme de facturation directe est acté. Le portail public de facturation ne permet plus aux entreprises d'émettre ni de recevoir des factures électroniques en direct.

Ce repositionnement vise à assurer la mise en œuvre de la réforme dans les délais impartis, en s'appuyant à 100 % sur les Plateformes Agréées (ex-PDP) privées pour gérer l'ensemble des opérations de facturation.

Concrètement, pour les entreprises, cela signifie que le recours à une Plateforme Agréée (PA) n'est plus une option mais une nécessité.

En 2026, le portail public de facturation, ou PPF, n'assure plus l’échange et la transmission gratuite des factures électroniques entre entreprises.

Il se concentre sur deux missions essentielles au bon fonctionnement de l’écosystème de la facture électronique en France :

• l'administration de l'annuaire central ;
• la transmission des données à l'administration fiscale.

Le PPF maintient et administre un annuaire national qui référence l'ensemble des entreprises françaises assujetties à la TVA.

Chaque entreprise y est identifiée par son numéro SIREN et associée à la Plateforme Agréée (ex-PDP) qu'elle a choisie pour la réception de ses factures.

Lorsqu'une Plateforme Agréée cherche à acheminer une facture électronique vers une entreprise destinataire, elle consulte automatiquement cet annuaire pour identifier la bonne plateforme cible. Le PPF garantit ainsi l'interopérabilité entre les différentes solutions du marché, quelle que soit la plateforme utilisée par l'émetteur ou le destinataire.

Le second rôle clé du portail public de facturation est celui de concentrateur de données :

• les Plateformes Agréées transmettent les données d’e-invoicing et d’e-reporting ;
• le PPF relaie ensuite l'ensemble de ces données à la DGFiP.

Chorus Pro est une plateforme de facturation électronique dédiée aux échanges entre les fournisseurs et les entités publiques (État, collectivités territoriales, hôpitaux, organismes publics).

Opérationnel depuis 2017, il est le point de passage obligatoire pour toute facture destinée au secteur public. En d'autres termes, si votre entreprise facture une administration, une mairie ou un hôpital, vous devez impérativement utiliser Chorus Pro.

Le PPF, quant à lui, n'est pas un outil de facturation. C'est une infrastructure qui fournit aux Plateformes Agréées l'annuaire nécessaire pour acheminer les factures et qui centralise les données transmises à la DGFiP. Il ne traite pas les factures adressées aux entités publiques qui restent du ressort exclusif de Chorus Pro.

Les Plateformes Agréées (PA, anciennement Plateformes de Dématérialisation Partenaires ou PDP) sont les seuls opérateurs habilités à émettre, transmettre et recevoir des factures électroniques entre entreprises dans le cadre de la réforme.

Immatriculées par la DGFiP pour une durée de 3 ans renouvelable, ces plateformes privées assurent l'ensemble des opérations de facturation conformes à la réforme.

Concrètement, une Plateforme Agréée vous permet :

• d'envoyer vos factures électroniques à vos clients ;
• de recevoir celles de vos fournisseurs ;
• de transmettre vos données de facturation à l'administration, via le PPF.

Certaines plateformes proposent également des fonctionnalités avancées, comme le suivi du cycle de vie des factures, le rapprochement bancaire, les relances automatiques ou encore l’intégration avec des outils comptables.

Voici un tableau comparatif entre les Plateformes Agréées et le Portail Public de Facturation pour mieux comprendre la distinction entre PA et PPF.

Le PPF devait offrir un service gratuit à toutes les entreprises pour la facturation électronique obligatoire. Son abandon n'empêche pas de se mettre en conformité sans frais : plusieurs Plateformes Agréées proposent des offres gratuites.

Pour remplacer ce qu'aurait dû être le PPF, votre plateforme doit au minimum prendre en charge les trois services qu'il devait fournir :

• la réception de vos factures fournisseurs ;
• l'émission de vos factures clients au format électronique ;
• la transmission de vos données de facturation et d'e-reporting à l'administration.

Vérifiez aussi qu'elle figure sur la liste officielle des Plateformes Agréées par l'État avec une immatriculation définitive.

Qonto est une Plateforme Agréée immatriculée par la DGFiP. Son logiciel de facturation électronique est gratuit et illimité, avec ou sans compte pro. Il couvre ces trois services et y ajoute des outils de gestion : suivi des statuts de factures, relances en un clic et rapprochement automatique avec vos transactions.